厉以宁:中国经济新五大红利

选择字号:   本文共阅读 1110 次 更新时间:2016-12-12 00:22:49

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厉以宁 (进入专栏)  

   原有红利的丧失和新红利的涌现,是一个全世界都存在的问题,这里将对红利的源泉做一些探讨。


一、原有的“红利”是怎样消失的?

   1.原有的“红利”消失是经济发展过程中的正常现象

   原有的各种“红利”是适应于经济发展前期的。因此随着经济继续发展,经济发展方式必然要变化,这样一来,原有“红利”的消失是完全可以理解的。

   2.原有红利的消失应主要归因于转型的不及时和不到位

   原有的红利如果在经济发展方式成功转型的条件下,也会随之而转型,那就不会发生“红利消失”的情况了。但要注意到,这种变化要有市场的催促和压力。换言之,“红利消失”如果不事先做好准备,就会引起社会的不安或动荡,因为经济会突然下滑。

   3.原来“红利”的消失,在相当大程度上也与留恋原有的“优势”有关

   如果企业总是存在侥幸心理,以为原有的“优势”不会消失,那就走上了没落之路。生产要素的重组实际上取决于信息的重组。不了解信息重组的必要,就只能失去市场。

   4.经济中缺乏创新的动力和创新的条件,将不可避免地把经济拖入停滞和衰落

   创新的必要性也可以从另一个角度来考察:不创新,不仅没有“红利”,连企业也会垮掉、消失。也就是说,任何留恋原有的“优势”而不愿转型的地区,都会自食恶果。

  

二、“红利”的新源泉究竟在哪里?

   1.新的“红利”不可能自发地涌现

   在原有的“红利”消失以后,新的“红利”不可能自发涌现。这是因为,如果没有一种新的体制或新的机制,新的“红利”就缺乏相应的机制、体制,涌现是不可能的。

   2.“红利”的新源泉首先蕴藏于新的体制之中

   这表明,必须有新的体制,才能产生新的机制,新红利才会出现。新体制、新机制就好像一种新的制度环境,不仅能催生新红利,而且能保护新红利的获得者。

   资本不足,再聪明的创业者都无能力。而有些场合,不怕融不到资,只怕融到资以后也不知道如何用好这笔资金。有眼光、有作为的创业者同其他人的差别正在于会不会用好手中的资本。

   3.与此有关的是,“红利”的新源泉也来自亿万群众和千万家企业的活力

   那么,“新红利”的获得者是些什么人?他们就是亿万群众,就是千百万家企业,包括不同所有制的企业。他们在新的体制和机制下,发现了发展机会,同时认识到自己必须抓紧机会而不能放弃机会,这才有可能得到新的红利。

   4.有了新体制,再加上群众和企业有活力,新的“红利”就会涌现

   “新红利”如何在经济发展中不断涌现并把经济社会引向新的方向,既不能放松每一个有志于创造和盈利的群众和企业的拼搏,也不能把致富和发展的信息局限在狭小的圈子内。必须在新体制的激励下使群众和企业的活力充分发挥出来。

  

三、新改革红利应当成为普遍存在的“红利”

   1.既然“新红利”首先来自体制改革,那就应当明确近期最需要改什么

   新改革红利实际上不仅存在于今天,而且存在于过去,不仅存在于某一个国家或地区,任何一个国家或地区,只要实行了符合国情的改革,都会带来一定的改革红利。

   2.近期最需要改革的项目之一,是农村土地确权和农业产业化

   这是上世纪80年代开始的承包制改革的继续,但最重要的是:当年的承包制没有明确产权,当然也就谈不到农村的合作制和农业的产业化。因此农村土地确权实际上开辟了一个新的环境。

   3.近期最需要改革的另一个项目是供给侧的结构性改革

   在企业改革方向,结构性改革是十分迫切的。首先要形成有活力、有竞争力、产权明确的企业,包括国有企业、国家控股企业、混合所有制企业和民营企业,这样才能涌现新改革红利。正是供给侧的结构性改革,才能完善企业主体,才能降低成本,才能调整结构,才能创新,从而才能有改革红利。

   4.这两个项目的改革取得明显的成果后,会给中国带来改革红利,也就是普遍的红利

   农村土地确权及此后的进一步改革,不同类型的企业成为有活力企业后的进一步措施,都会带来改革的红利。二者是并重的,缺一不可,二者都是新常态下最重要的改革。这说明了新改革红利是普遍存在的红利,靠改革者自己创造。

   5.在讨论新改革红利时,一定要把保护产权放在重要位置

   国有企业通过改革明确了产权,民营企业应明确产权,对私人投资形成的产权进行保护。


四、新人口红利是无形的,但它的涌现是可以期待的

   1.新人口红利的涌现,实际上表明人力资本的升级以及由此带来的新优势

   这里一个重要的经验是,“教育不公平→就业不公平→收入不公平→生活不公平→下一代不公平”的恶性循环将被打破,这是新人口红利产生的前提。劳工市场也会随之变化。无论农民的人力资本存量增加,还是农民的人力资本增量增加,都是农民人力资本的升级。

   2.在农村中,土地确权的改革会造成成千上万农民成为有知识有能力的“职业农民”

   通过农村土地确权,农民不再是一种身份,而变为一种职业,或称为“职业农民”。他们可能成为“家庭农场主”,并通过土地流转(租赁、转包)扩大规模,也可能引进合作者,解决资金不足、农业科技不足和农产品(12.750, 0.09, 0.71%)销路不畅等问题。“城归”是新现象,是人力资本的新突破。这样,农村中的新人口红利涌现了。

   3.新人口红利的另一个来源,就是职业技术教育推广所带来的“新工匠精神”

   农村土地确权以后,农民外出务工的积极性增加了,而且也放心了。这就会继续吸引农村劳力外出。但21世纪以来多年的经验告诉人们,社会上缺乏的是技术工人,是工匠。所以职业教育的推广是必然的,这就是新人口红利的另一个来源。

   4.科学研究队伍的壮大和发展是水到渠成的事情,这会不断带来新的“人口红利”

   科学研究队伍的壮大和发展会提供新的人口红利,这是毫无疑义的。这取决于两方面的工作进展,一是教育的发展和教育质量的提升,二是科研力量的优化配置,动员各方面的科学人才,使科研成果有创新、有突破,这样就会有源源不断的新人口红利。

  

五、新科学技术红利主要来自创新,但它离不开市场竞争

   1.新科学技术、新工艺、新设备、新产品,无一不来自创新,而创新,又无一不同创意有联系

   先有创意,然后有创新和创业。只有新科学技术的发明还不等于创意和创新。创意和发明皆是科学家的事情,创新和创业则归功于企业家,科学家可以兼企业家,但不是一定要兼企业家。

   2.创新只有在市场竞争中才能实现,垄断条件下,任何创新都没有必要性,甚至没有可能性

   没有市场竞争,不可能出现创新。垄断,不仅扼杀了创新,而且扼杀了创业。但如果完全没有垄断,只有市场竞争,那么企业都处于观望状态,等待别人发明创新,自己盗用。所以垄断是起作用的,这就是:对于发明创新需要保护知识产权,容许一定时期的专利。

   3.政府在创新中的作用主要在于:规划、引领、反垄断,以及支持创新主体、创新活动

   规划是最重要的,如果缺乏规划,科技创新活动难以取得成绩,特别是难以走向世界前列。这需要政府来领导规划的制定。中国的科学技术的进步就是证据。

   4.创新不可能停止,因为市场竞争不会停止,竞争者既来自国内,更来自国际

   科技创新即使有成绩,也不能忽视,市场竞争一直存在,包括国内的竞争和国际上的竞争。对于这些竞争,不用担心,竞争既是压力也是鞭策,因为创新活动不会停顿。


六、新资源红利是创新的成果,但它同样离不开市场竞争

   1.资源红利是指土地、矿产、水资源等方面的优势,一旦供给趋紧,这种优势就会消失

   在经济发展前期,土地、矿产、水资源等资源的丰富与否,是当时各个国家走上工业国道路的发展实力的反映。当时列强之间的争夺,与掠夺廉价资源有关。这种情况至今没有根本改变,所不同的只不过是采取合同方式或合资经营来掩盖掠夺、独占的行为。

   2.新资源优势(2076.878, 2.83, 0.14%)来自科学技术的不断进步,也就是说新资源优势来自技术创新

   但不管怎样,原有资源是在枯竭过程中,人们不断地依赖科学技术去发展新资源。新的资源红利随科学技术进步而产生。对稀缺资源、资源替代品的研究和开发,已经越来越取得成绩。可以认为,新资源红利同新科学技术红利是不可分的,新资源红利也可以被看成是新科学技术红利的组成部分。

   3. 水、土地、矿产等资源,只要是在技术创新条件下就不会枯竭,因为总有替代品

   所有资源之所以不会枯竭,如果从人类社会的特殊性来看,可以得出三个结论:

   第一,人类社会从古至今,始终有寻找稀缺资源的替代品的愿望和对策;第二,人类社会从古至今,还一直在选择原材料和饮食原料,不停地舍弃不易得到的资源;第三,人类社会从古至今,还在利用不断迁移,甚至远距离迁移,来避免资源供给不足的困境。

   4.因此,新资源红利同样是创新的产物,不停创新,新资源红利就会长存

   新资源的发现,利用和产生新的红利,是社会经济的不断发展和壮大的保证。这对世界不同国家都是重要的。可以说,不会转换资源的选择和开发利用的国家,最终必然落后、衰落。


七、社会和谐红利是影响最深远的红利,它有赖于文化建设

   1.社会和谐红利的特殊性,以及社会和谐红利产生的特殊途径

社会和谐红利特殊性之一:它是无形的,而不是像其他红利那样,通过某个主体行为而表现。(点击此处阅读下一页)

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本文责编:陈冬冬
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